全面推進鄉(xiāng)村振興
2024年，通遼市堅持以集中力量攻克一批具有示范效應和支撐作用的關鍵任務，努力在現代農牧業(yè)強市建設重點領域取得一批標志性成果為目標，全力抓好千萬畝現代農業(yè)示范區(qū)、肉牛產業(yè)第一重鎮(zhèn)、設施農業(yè)建設等重點工作，以重點突破帶動整體躍升，推動鄉(xiāng)村全面振興。
在集成配套建設千萬畝現代農業(yè)示范區(qū)上重點突破
2024年，全力打造全國領先的千萬畝現代節(jié)水高產農業(yè)示范區(qū)。一是集中連片抓建設。加緊推進土地整合，重點聚焦永久基本農田，優(yōu)先在糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、地下水超采區(qū)布局實施集中連片的高標準農田建設，進一步夯實農業(yè)生產基礎設施。二是高效覆蓋抓服務。集成配套建設現代農業(yè)示范區(qū)，利用多種方式讓“小田變大田”，全面跟進覆蓋社會化服務，以規(guī)模效應降成本、提產量、促增收。持續(xù)加大工作力度，進一步集成政策、集合要素、集中服務，探索創(chuàng)新土地流轉、收益分成、訂單保障等合作模式，組織好龍頭企業(yè)與村集體、合作社、農牧戶充分對接，盡快實現社會化服務全面覆蓋。三是要嚴實標準抓管護。壓實屬地責任，各旗縣區(qū)政府要對高標準農田建后管護負總責，從嚴從實壓實管護主體責任，落實管護經費，強化管護機制，確保示范區(qū)各項工程設施長久穩(wěn)定發(fā)揮效益。
在提升“通遼牛肉”產品競爭力上重點突破
加快推進從“賣肉牛”向“賣牛肉”轉變，緊緊抓住市場開發(fā)這個“牛鼻子”，依托品牌推廣、精深加工、品質保障，“反彈琵琶”帶動屠宰、育肥、繁育等前端環(huán)節(jié)實現突破。一是要打響區(qū)域公用品牌勇闖市場。繼續(xù)加強區(qū)域公用品牌的塑造和宣傳，要拿出專項資金、聘請專業(yè)機構，針對細分市場、目標受眾，集中策劃和宣傳“通遼牛肉”品牌形象。在區(qū)域公用品牌引領下引導牛肉產品開發(fā)企業(yè)“組團出海”闖市場，特別要圍繞主要消費市場設立前置倉、營銷中心、專區(qū)專柜，積極探索打通生鮮牛肉空運航線，著力拓展銷售渠道，讓更多通遼牛肉產品創(chuàng)出美譽度、賣上好價錢。二是要打造精深加工集群開拓市場。大力引進一大批優(yōu)質加工企業(yè)，不斷提升“通遼牛肉”市場競爭力。堅持盤活重組現有產能、招商引進領軍企業(yè)同時發(fā)力，積極引導鮮食牛肉、熟化產品、預制食品、屠宰分割、生物制藥等企業(yè)向專業(yè)園區(qū)集中集聚，在鏈條互補和良性競爭中壯大產業(yè)集群。依托專業(yè)園區(qū)搭建電商平臺，精心組織電商購物、網紅帶貨、美食直播等活動，破解流量密碼、制造熱點爆點，加快形成并不斷壯大“通遼牛肉”的消費“粉絲群”。三是要打牢優(yōu)良品質基礎扎根市場。進一步推廣落實肉牛品種改良、凍精市場整治、養(yǎng)殖方法普及等重點工作，引導廣大養(yǎng)殖戶通過“精養(yǎng)精育”做大優(yōu)勢、保障收入。堅持在種群擴繁、集中育肥、屠宰加工等各環(huán)節(jié)全面推行標準化生產，形成系統完備的質量控制標準，健全可追溯的數字化質量跟蹤體系，以質量贏得市場、占領市場。
在設施農業(yè)示范引領上重點突破
搶抓機遇，示范帶動更多群眾積極投身設施農業(yè)開發(fā)。一是要集中規(guī)劃種植品類。在資金項目扶持上樹立清晰的風向標，引導群眾堅持少而精，在種植品類選擇上保持定力、高度聚焦。二是要集聚布局建設項目。堅持區(qū)域化集中布局，有意識地開發(fā)利用沙荒地、未利用地，抓好閑置設施改造重建，集中力量強化配套設施、推進社會化服務，形成組織化、規(guī)模化、區(qū)域化建設布局，全力打造區(qū)域競爭優(yōu)勢。三是要集約配置資源要素。積極整合鄉(xiāng)村振興銜接、京蒙幫扶等項目資金，加強對設施農業(yè)的扶持，主動引進龍頭企業(yè)牽引適度規(guī)模經營，切實把項目資金、技術力量、組織保障向設施農業(yè)園區(qū)集中投入，確保做一片成一片。
在鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展上重點突破
堅持以“千萬工程”經驗為引領，因地制宜、分類施策，精準務實培育壯大鄉(xiāng)村富民產業(yè)，重點圍繞平臺載體、組織方式、機制保障等方面的協同創(chuàng)新，努力增強鄉(xiāng)村產業(yè)的綜合效益。一是要抓好平臺創(chuàng)新。堅持以三次產業(yè)融合發(fā)展為目標，高起點、高標準謀劃建設一批現代農牧業(yè)產業(yè)園，引導中小企業(yè)和小作坊向園區(qū)集中，推動資本、信息、人才、技術等要素向園區(qū)聚集，切實把種植養(yǎng)殖、生產加工、倉儲物流、科技應用、社會化服務統籌起來，提升鄉(xiāng)村產業(yè)的競爭力。二是要抓好組織創(chuàng)新。要充分發(fā)揮基層黨組織引領作用，有效地組織和發(fā)動群眾加快推進各類合作組織建設，聚焦提標準、降成本、增收益，有針對性地抓好適度規(guī)模經營，持續(xù)提高農牧業(yè)的機械化、組織化、現代化水平。要有針對性地加強資金和項目整合，瞄準重點區(qū)域、重點任務集中投入，確保項目實施和工作推進的整體效果。要補齊農牧業(yè)服務業(yè)組織化、規(guī)模化短板，推動農牧業(yè)發(fā)展轉型升級。三是要抓好機制創(chuàng)新。不斷健全完善農企利益聯結機制，以龍頭企業(yè)帶動農牧戶發(fā)展、構建社會化服務體系。積極推動合作經營方式與農牧戶增收緊密掛鉤，讓廣大農牧民更多分享產業(yè)增值收益。要設置好資本下鄉(xiāng)的“防火墻”，切實保護好村集體和農牧民的合法權益、長期利益。
