為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記要把種業(yè)振興行動(dòng)切實(shí)抓出成效和來我區(qū)考察時(shí)的重要指示精神，加快推動(dòng)我區(qū)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，突出“保種、育種、制種、用種”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊扣“地、水、種、糧、肉、乳”六個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委政府對(duì)種業(yè)工作的具體安排部署，解決種業(yè)發(fā)展的困難瓶頸，積極發(fā)揮政府作用，促進(jìn)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、農(nóng)牧戶順暢銜接、緊密合作，推動(dòng)種業(yè)各個(gè)主體、各個(gè)環(huán)節(jié)擰成一股繩全鏈條發(fā)展，培育制繁出更多優(yōu)良品種，為建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地提供有力支撐。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持種業(yè)振興的政策措施》（內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕68號(hào)）。為方便各級(jí)部門、相關(guān)企業(yè)客觀、深入的了解政策措施，現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、出臺(tái)的背景與重要意義

種業(yè)是農(nóng)牧業(yè)的“芯片”，是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視種業(yè)振興，習(xí)近平總書記多次作出重要指示、提出明確要求，為我們實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)提供了根本遵循。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)種業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案》《“十四五”種業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2022-2030年）》等系列政策措施，持續(xù)加大種業(yè)振興推進(jìn)力度。為打贏種業(yè)翻身仗、推動(dòng)我區(qū)由種業(yè)大區(qū)向種業(yè)強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)，自治區(qū)政府根據(jù)習(xí)近平總書記在我區(qū)考察時(shí)提出的要求，在深入研究制約我區(qū)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展卡脖子問題的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持全鏈條推進(jìn)，制定出臺(tái)了《關(guān)于支持種業(yè)振興的政策措施》，集中力量揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、破難題、鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板。

二、基本框架和主要內(nèi)容

《關(guān)于支持種業(yè)振興的政策措施》共包含4大部分，分別從抓鑒定促共享，提升種質(zhì)資源保護(hù)利用水平；鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，構(gòu)建穩(wěn)定高效現(xiàn)代育種體系；強(qiáng)保障揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)家級(jí)良種繁育基地；優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)建機(jī)制，加快優(yōu)良品種推廣應(yīng)用步伐等方面提出18條具體支持舉措。政策執(zhí)行期自印發(fā)之日起到2025年12月31日截止。

三、主要政策解讀

（一）抓鑒定促共享，提升種質(zhì)資源保護(hù)利用水平

圍繞育種迫切需要開展種質(zhì)資源收集和鑒定評(píng)價(jià)，對(duì)特色、珍稀、瀕危的地方畜禽品種進(jìn)行活體保護(hù)，建立統(tǒng)一的數(shù)字種質(zhì)資源庫實(shí)現(xiàn)“一資源一身份”管理等方面提出3項(xiàng)支持舉措，促進(jìn)種質(zhì)資源收集鑒定和共享利用，為育種創(chuàng)新提供優(yōu)異種質(zhì)支持。

一是開展農(nóng)作物種質(zhì)資源收集和鑒定評(píng)價(jià)。對(duì)育種迫切需要的農(nóng)作物種質(zhì)資源進(jìn)行收集，對(duì)現(xiàn)存的與育種緊密相關(guān)的玉米、大豆、馬鈴薯、向日葵、谷子、燕麥等種質(zhì)資源進(jìn)行田間性狀、抗逆性和關(guān)鍵基因的鑒定。自治區(qū)制定種質(zhì)資源收集、鑒定評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等，每年鑒定評(píng)價(jià)種質(zhì)資源不少于2000份，為育種創(chuàng)新提供優(yōu)異種質(zhì)支持。

二是開展畜禽保種和遺傳材料采集鑒定。支持認(rèn)定的國(guó)家和自治區(qū)級(jí)保種場(chǎng)（區(qū)）對(duì)特色、珍稀、瀕危的地方品種進(jìn)行活體保護(hù)，按照蒙古牛、蒙古馬、雙峰駝、河套大耳豬等80萬元，蒙古羊、絨山羊、馴鹿等40萬元，邊雞、蜂、蠶等20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。支持開展遺傳材料采集制作和基因挖掘鑒定。

三是建立自治區(qū)數(shù)字種質(zhì)資源庫。完善種質(zhì)資源登記管理制度，建立資源庫共建共享機(jī)制，自治區(qū)收集、鑒定評(píng)價(jià)的種質(zhì)資源數(shù)據(jù)全部錄入統(tǒng)一的數(shù)字種質(zhì)資源庫，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所等將現(xiàn)存種質(zhì)資源信息錄入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一資源一身份”。建立種質(zhì)資源共享利用機(jī)制，制定資源共享利用管理辦法，推進(jìn)種質(zhì)資源公開交易，鼓勵(lì)通過交換、轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式共享利用。自治區(qū)認(rèn)定的種質(zhì)資源庫每年分發(fā)或交換資源不低于50份。

（二）鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，構(gòu)建穩(wěn)定高效現(xiàn)代育種體系

立足我區(qū)育種的基礎(chǔ)特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)急需，堅(jiān)持“有所為有所不為”，突出馬鈴薯、玉米、大豆、奶牛、肉牛、苜蓿、燕麥、羊草、冰草等主要農(nóng)畜草種，實(shí)施企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)，開展育種聯(lián)合攻關(guān)和“揭榜掛帥”，集中資源、精準(zhǔn)扶持、重點(diǎn)攻堅(jiān)，力爭(zhēng)把有優(yōu)勢(shì)的繼續(xù)擴(kuò)大，把急需的盡快突破，提出了5項(xiàng)支持舉措。

一是實(shí)施企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)。強(qiáng)化企業(yè)主體功能，支持龍頭企業(yè)開展種質(zhì)資源收集和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建立國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系機(jī)制，實(shí)行“一企一策”梯度培育。鼓勵(lì)自治區(qū)種業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市，落實(shí)自治區(qū)企業(yè)上市掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)有關(guān)政策。支持培育國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)、中國(guó)種子協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)3A企業(yè)、育繁推一體化企業(yè)等種業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)開展國(guó)際交流合作，積極拓展海外市場(chǎng)，助力國(guó)際化發(fā)展。

二是支持農(nóng)作物育種創(chuàng)新。聚焦我區(qū)育種研發(fā)基礎(chǔ)、區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以大豆、谷子、向日葵、玉米、馬鈴薯、水稻、小麥、甜菜、燕麥等優(yōu)勢(shì)特色作物為重點(diǎn)，實(shí)施育種聯(lián)合攻關(guān)和“揭榜掛帥”，創(chuàng)新育種研發(fā)機(jī)制，支持科研院所、高等院校、龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍科學(xué)家組建育種創(chuàng)新聯(lián)合體，整合各方種質(zhì)資源、人才資源、平臺(tái)資源，按產(chǎn)業(yè)化模式在基礎(chǔ)科研、應(yīng)用研究、育種技術(shù)等方面集中攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，在關(guān)鍵技術(shù)、節(jié)水抗旱和耐鹽堿新品種選育等方面取得突破。向日葵、大豆、谷子品種保持全國(guó)領(lǐng)先，其他作物品種自給率不斷提升，做到鍛造長(zhǎng)板、保持領(lǐng)先，補(bǔ)齊短板、縮小差距。持續(xù)推進(jìn)玉米、馬鈴薯、蔬菜、大豆、生物育種自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。

三是支持畜禽育種創(chuàng)新。開展肉牛、肉羊、生豬等育種聯(lián)合攻關(guān)和“揭榜掛帥”，加強(qiáng)奶牛育種科技攻關(guān)。鼓勵(lì)開展區(qū)域性聯(lián)合育種，嚴(yán)格按照科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的規(guī)程開展生產(chǎn)性能測(cè)定，推動(dòng)建立規(guī)模化、協(xié)同化、智能化的現(xiàn)代育種新模式。肉牛不斷選育提升華西牛等優(yōu)良品種性能水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)種源自主可控；肉羊充分挖掘地方品種優(yōu)異特性，持續(xù)提升生產(chǎn)性能，培育多胎高產(chǎn)專門化新品種；生豬采用遺傳評(píng)估、全基因組選擇等技術(shù)提高產(chǎn)仔率、抗病性。打造全國(guó)領(lǐng)先的牛羊和生豬育種體系，實(shí)現(xiàn)種畜禽生產(chǎn)性能和品質(zhì)水平雙提升。支持開展絨山羊、馬、駱駝、奶羊、禽等特色品種選育。

四是支持林草種苗育種創(chuàng)新。匯聚國(guó)內(nèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、科研單位、高等院校等資源，持續(xù)推進(jìn)自治區(qū)草（種）業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，實(shí)施林草種業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)我區(qū)林草品種創(chuàng)新發(fā)展。羊草、冰草重點(diǎn)增加品種數(shù)量，加快培育高結(jié)實(shí)、抗逆高產(chǎn)新品種，提升種子單產(chǎn)水平，健全完善育繁推產(chǎn)業(yè)體系；苜蓿力爭(zhēng)擺脫進(jìn)口草種依賴，提升國(guó)產(chǎn)種子產(chǎn)量和質(zhì)量；燕麥以培育單產(chǎn)水平高、適宜機(jī)械化生產(chǎn)、滿足加工需求品質(zhì)的新品種為主要方向；油松、檸條、梭梭、沙柳以選育抗旱、抗鹽堿、固沙能力強(qiáng)的良種為主要方向；元寶楓、山杏、柄扁桃、文冠果以選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)木本油料良種為主要方向；沙棘、肉蓯蓉、枸杞以選育高附加值的經(jīng)濟(jì)林果良種為主要方向，實(shí)現(xiàn)林草種業(yè)科技自立自強(qiáng)，種源自主可控。

五是加強(qiáng)品種審定管理。嚴(yán)格農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)，提高DNA位點(diǎn)數(shù)、產(chǎn)量和抗性要求。加強(qiáng)試驗(yàn)品種重要指標(biāo)監(jiān)管，對(duì)參試品種全覆蓋檢測(cè)DNA指紋、抗性、品質(zhì)和轉(zhuǎn)基因成分，切實(shí)把審定品種的數(shù)量降下來，質(zhì)量提上去。完善試驗(yàn)體系建設(shè)，高質(zhì)量打造自治區(qū)級(jí)品種試驗(yàn)基地。加強(qiáng)引種備案管理，規(guī)范引種試驗(yàn)報(bào)備并開展品種跟蹤評(píng)價(jià)。

（三）強(qiáng)保障揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)家級(jí)良種繁育基地

充分發(fā)揮我區(qū)制種繁種的既有優(yōu)勢(shì)，根據(jù)各地立地條件和建設(shè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)作物制種、畜禽種源、林草種苗制繁基地規(guī)劃布局，集中打造國(guó)家級(jí)良種繁育基地，提出了4項(xiàng)支持舉措。

一是強(qiáng)化農(nóng)作物制種基地建設(shè)。指導(dǎo)國(guó)家和自治區(qū)制種大縣科學(xué)規(guī)劃布局，明確基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、思路措施，建立健全覆蓋范圍更廣、支持力度更大的政策支持體系，通過落實(shí)土地、財(cái)稅等優(yōu)惠政策，以良好的生產(chǎn)條件和發(fā)展環(huán)境吸引區(qū)內(nèi)外知名種子企業(yè)落戶我區(qū)。打造國(guó)家玉米制種基地，以赤峰市、巴彥淖爾市為重點(diǎn)，覆蓋全國(guó)主要生態(tài)區(qū)用種需求，補(bǔ)齊果穗烘干、機(jī)械化去雄、精細(xì)選別等設(shè)施設(shè)備短板，吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)來我區(qū)制種，承接玉米生物育種制種。打造國(guó)家大豆繁種基地，以呼倫貝爾市、興安盟為重點(diǎn)，完善種子色選精選、高質(zhì)量包衣、智能輔助設(shè)施的運(yùn)用，承接國(guó)家生物育種大豆繁種任務(wù)。打造國(guó)家馬鈴薯繁種基地，以烏蘭察布市、呼倫貝爾市為重點(diǎn)，提升基地病蟲害智能監(jiān)測(cè)、土傳病害防治、質(zhì)量檢測(cè)水平。打造國(guó)家谷子和燕麥繁種基地，以赤峰市和烏蘭察布市為重點(diǎn)，完善種子精選、烘干、包衣、種子庫等設(shè)施設(shè)備。完善自治區(qū)南繁科研育種基地建設(shè)。

二是強(qiáng)化畜禽種源基地建設(shè)。支持國(guó)家和自治區(qū)級(jí)畜禽核心育種場(chǎng)建設(shè)，完善設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理自動(dòng)化、測(cè)定評(píng)估智能化、疫病防控立體化建設(shè)，開展規(guī)范統(tǒng)一的生產(chǎn)性能測(cè)定及遺傳評(píng)估，每年每場(chǎng)測(cè)定牛200頭以上、羊800只以上、豬1000頭以上，擴(kuò)大種畜數(shù)量和質(zhì)量，供種能力年提升10%，打造國(guó)內(nèi)一流畜禽種源基地。對(duì)牛、羊核心育種場(chǎng)每年分別給予60萬元、40萬元以上補(bǔ)助，對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)估不合格的，實(shí)施動(dòng)態(tài)退出。

三是強(qiáng)化林草種苗繁育基地建設(shè)。落實(shí)草種繁育補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)草種繁育重點(diǎn)地區(qū)，科學(xué)精準(zhǔn)布局一批高標(biāo)準(zhǔn)草種繁育基地。以服務(wù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)修復(fù)用種需求為目標(biāo)，整合土地、資金、項(xiàng)目等資源，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化草種繁育基地。打造羊草繁育基地，以通遼市、興安盟、呼倫貝爾市為重點(diǎn)，挖掘鹽堿地、沙地用地潛力，做好選地用地保障，以科技重大專項(xiàng)為支撐，組織研制專用的播種、收獲、清選機(jī)械；打造苜蓿繁育基地，以烏蘭察布市、呼和浩特市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市為重點(diǎn)，發(fā)展集中連片規(guī)模化生產(chǎn)，開展種子質(zhì)量追溯管理，提升優(yōu)良品種占比，升級(jí)改造配套生產(chǎn)機(jī)械；打造生態(tài)修復(fù)用草種繁育基地，以錫林郭勒盟和赤峰市渾善達(dá)克沙地為重點(diǎn)，繁育更多抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)范圍廣的生態(tài)用草品種，滿足退化草原生態(tài)修復(fù)、綠色礦山建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)、荒漠化防治與沙地治理、適宜鹽堿地推廣的不同類型生態(tài)修復(fù)用種需求，力爭(zhēng)把我區(qū)建成全國(guó)最大的草種繁育基地。支持對(duì)新建保障性苗圃給予補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。支持開展甘草、黃芪、赤芍、肉蓯蓉、鎖陽、桔梗、沙棘、北沙參、防風(fēng)等特色中（蒙）藥材良種繁育。

四是強(qiáng)化基地政策保障措施。加強(qiáng)政策和項(xiàng)目統(tǒng)籌，優(yōu)先在符合條件的農(nóng)作物種子基地新建或改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，將優(yōu)勢(shì)種子生產(chǎn)基地劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)并納入基本農(nóng)田范圍予以保護(hù)。對(duì)符合耕地輪作項(xiàng)目實(shí)施要求的制種基地實(shí)現(xiàn)耕地輪作項(xiàng)目全覆蓋。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)優(yōu)先覆蓋制種基地，開展耕、種、管、收、儲(chǔ)等服務(wù)。實(shí)行規(guī)模授信制度，完善監(jiān)管服務(wù)體系，形成完善的制種基地管理服務(wù)機(jī)制。按照草種生產(chǎn)區(qū)劃定具備節(jié)水灌溉條件、集中連片且適宜機(jī)械化生產(chǎn)的一般耕地、飼草地和退耕還草地等地類，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)草種繁育基地。

（四）優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)建機(jī)制，加快優(yōu)良品種推廣應(yīng)用步伐

整合現(xiàn)有政策、項(xiàng)目及資金等要素，對(duì)農(nóng)作物、林草、畜禽品種實(shí)施優(yōu)良品種后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策并優(yōu)化金融支持政策，提高種業(yè)企業(yè)種養(yǎng)殖積極性；通過建設(shè)看禾選種平臺(tái)、種子質(zhì)量認(rèn)證、種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督抽檢等加快良種推廣力度，提出了6項(xiàng)支持舉措。

一是穩(wěn)步提升良種化水平。建設(shè)看禾選種平臺(tái)，在全區(qū)建立農(nóng)作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綠色新品種“看禾選種”平臺(tái)60個(gè)，重點(diǎn)打造玉米、大豆、馬鈴薯、向日葵、雜糧雜豆5個(gè)自治區(qū)級(jí)區(qū)域性平臺(tái)，集中開展新品種展示評(píng)價(jià)和安全性監(jiān)測(cè)，編制發(fā)布優(yōu)良品種推薦名錄，加強(qiáng)用種供種宣傳培訓(xùn)，為農(nóng)民生產(chǎn)選種用種提供科學(xué)依據(jù)。開展種子質(zhì)量認(rèn)證，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)優(yōu)質(zhì)品種通過認(rèn)證實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，馬鈴薯種薯質(zhì)量認(rèn)證面積每年不低于4000畝，每畝補(bǔ)貼1000元；玉米種子質(zhì)量認(rèn)證面積每年不低于2萬畝，每畝補(bǔ)貼200元；大豆種子質(zhì)量認(rèn)證面積每年不低于1萬畝，每畝補(bǔ)貼200元。加快畜禽良種推廣，實(shí)施豬牛羊良種補(bǔ)貼，支持養(yǎng)殖場(chǎng)戶使用良種凍精、優(yōu)質(zhì)種公羊進(jìn)行繁育。落實(shí)奶業(yè)良種繁育推廣獎(jiǎng)勵(lì)，支持優(yōu)質(zhì)奶牛性控胚胎、凍精推廣使用。

二是實(shí)施農(nóng)作物林草品種后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我區(qū)育種單位新培育的通過國(guó)家審定的主要農(nóng)作物和林草品種每個(gè)給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)我區(qū)育種單位新培育的獲得植物新品種保護(hù)權(quán)的品種每個(gè)給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)施重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助政策，對(duì)我區(qū)推廣面積大、單產(chǎn)水平高、增產(chǎn)潛力大、優(yōu)質(zhì)專用性好的玉米、大豆、馬鈴薯品種給予品種推廣獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)良種化水平穩(wěn)步提高。

三是實(shí)施畜禽品種后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我區(qū)新培育的通過國(guó)家審定的畜禽新品種（配套系）每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；對(duì)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)鑒定通過的畜禽遺傳資源每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部排名，對(duì)培育出國(guó)際國(guó)內(nèi)排名靠前荷斯坦、西門塔爾或三河牛種公牛的育種企業(yè)，經(jīng)考核達(dá)標(biāo)后給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)培育出CBI排名進(jìn)入國(guó)內(nèi)前100名肉用種公牛的育種企業(yè)每頭獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

四是優(yōu)化金融支持政策。支持出臺(tái)專項(xiàng)金融產(chǎn)品，優(yōu)先保障種業(yè)企業(yè)融資需求，圍繞種業(yè)研發(fā)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)制定3—5年的長(zhǎng)周期金融產(chǎn)品，加大對(duì)育種企業(yè)、種子精深加工企業(yè)的信貸支持力度。用好自治區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持符合條件的自治區(qū)級(jí)以上種業(yè)龍頭企業(yè)開展品種研發(fā)、基地建設(shè)和示范推廣等。

五是凈化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。聚焦種業(yè)法律法規(guī)宣傳落實(shí)，扎實(shí)開展保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立跨地區(qū)、跨部門聯(lián)動(dòng)保護(hù)和行政司法協(xié)同保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣套牌侵權(quán)行為，激發(fā)種業(yè)原始創(chuàng)新活力。加強(qiáng)種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督抽檢，不斷提升種子質(zhì)量檢測(cè)能力。

六是強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)創(chuàng)新積極性主動(dòng)性，激發(fā)創(chuàng)新活力。利用好“蒙科聚”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，讓創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、資金有效對(duì)接、精準(zhǔn)“握手”。堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，開門共享搞創(chuàng)新，開放合作組團(tuán)隊(duì)，支持區(qū)內(nèi)外專家團(tuán)隊(duì)解決制約種業(yè)發(fā)展的突出問題，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高校、科研院所積極參與種業(yè)振興，培育更多本土種業(yè)科研人才。加大種業(yè)高端人才引進(jìn)力度，支持以聘任制、雙聘制方式引進(jìn)高端人才，鼓勵(lì)引進(jìn)種業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，采取“一事一議”方式予以支持。深化種業(yè)科研人才改革，鼓勵(lì)沒有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科研人員到企業(yè)兼職和兼薪，支持企業(yè)通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制吸納創(chuàng)新人才，暢通種業(yè)企業(yè)科研人員職稱評(píng)審?fù)ǖ馈?chuàng)新種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加大科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)保障，對(duì)以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等形式在自治區(qū)內(nèi)落地轉(zhuǎn)化的種業(yè)科技成果推廣應(yīng)用給予獎(jiǎng)勵(lì)。探索訂單式、服務(wù)式科研，推進(jìn)種業(yè)科研與市場(chǎng)需求高效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)科研人員出成果、企業(yè)購買成果搞繁育推廣、農(nóng)牧民使用最優(yōu)最適品種，促進(jìn)種業(yè)各個(gè)主體、各個(gè)環(huán)節(jié)擰成一股繩全鏈條發(fā)展。